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El proyecto PODECI se planteó como una propuesta de investigación básica y aplicada
encaminada a describir, analizar, acompañar y comparar críticamente experiencias concretas
de desarrollo local en distintos municipios de la Provincia de Misiones. Desde un comienzo se
optó por la participación directa del equipo técnico profesional en los espacios multiactorales
constituidos en cada ámbito local a fin de promover la participación de las autoridades, la
población y las organizaciones locales en el cambio y la transformación económica, política,
social y cultural.
El Proyecto se ha sustentado en una perspectiva teórico-metodológica que asume que
el desarrollo local participativo posibilitará la configuración de estrategias ciudadanas
fundadas en el compromiso social. Ello supone una vía pertinente para generar en las
poblaciones locales prácticas democráticas innovadoras, empoderar la sociedad civil y
proponer proyectos, social y políticamente sustentados. Desde esta perspectiva se cuestiona
la validez y la viabilidad de proyectos dirigidos de desarrollo (top-down), que no promueven la
participación efectiva y eficaz de la mayoría de los sectores que componen una comunidad; ni
alientan la producción, consolidación e institucionalización de prácticas organizativas
democráticas y consensuadas. En suma: difícilmente podrá avanzarse en el camino del
desarrollo, sin fortalecer significativamente los “dispositivos de ciudadanización”.
En tanto investigación aplicada, el Proyecto PODECI se encaminó a describir, analizar y
comparar experiencias concretas de desarrollo, mediante la participación directa del equipo
técnico en los espacios multiactorales constituidos a nivel local para promover el cambio y la
transformación económica, política, social y cultural. La esencia del planteamiento asumido
desde el Proyecto PODECI ha sido que toda estrategia de desarrollo basada en la
participación requiere el compromiso pleno con la población, en la medida en que: 1. las
relaciones deben ser directas y estar orientadas a la demanda, 2. las decisiones en materia
de políticas públicas deben adoptarse en un contexto participativo y no depender de la simple
voluntad o interés de los funcionarios de turno y 3. la propia acción gubernamental deberá
activar espacios públicos multiactorales de concertación, negociación y gestión asociada. Se
entiende de este modo, que la participación de los grupos y actores de los sectores más
vulnerables de la sociedad en estos espacios implica en si mismo un avance en los procesos
de empoderamiento y democratización. |
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